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-経済産業省の「悪質事業者名公表」を活かすために-「ものつくり屋」(2/13-15:39)No.44283
 ┣「悪質事業者名公表」に関する参考情報。-ちはりん(2/13-21:42)No.44318
 ┃┗付け加え(運用状況)-ちはりん(2/16-13:33)No.44619
 ┣関連条文-ちはりん(2/14-02:21)No.44353
 ┣以前、日消連が出した申出-「ものつくり屋」(2/14-16:27)No.44393
 ┃┗Re:以前、日消連が出した申出-がぁちん(2/15-11:08)No.44479
 ┃ ┗ありがとうございました。-「ものつくり屋」(2/15-11:16)No.44483
 ┣主務大臣申出に関する質問-Kpoko(2/14-19:19)No.44412
 ┃┗3つの罰について-「ものつくり屋」(2/15-09:07)No.44465
 ┃ ┗申し出できなくなりました。-Kpoko(2/15-19:23)No.44530
 ┃  ┗おめでとうございます-「ものつくり屋」(2/15-20:13)No.44539
 ┗「ものつくり屋」様へ-Kpoko(2/21-12:30)No.45150
  ┗申し訳ありません-「ものつくり屋」(2/21-13:10)No.45154
   ┗Re:申し訳ありません-Kpoko(2/21-18:56)No.45190


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44283経済産業省の「悪質事業者名公表」を活かすために「ものつくり屋」2/13-15:39

こんにちは、皆さん。新聞記事などでご存じかも知れませんが、
−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
経済産業省は2月1日、新たに通達を定め、特定商取引に関する法律の
規定に基づいて経済産業大臣が指示(行政処分)を事業者に課した際、
消費者トラブルの未然防止等の観点から、一定の場合には、当該事業者
の名称等を公表する運用を行うこととしました。

 ポイントは次の通り。
1.経済産業大臣が特定商取引法の規定に基づいて事業者に指示(行政
処分)を課した場合において、次の事項のいずれかが認められる場合に
は、原則として、当該事業者名を公表する。
 a)その事業者がその指示に係る行為を繰り返す蓋然性
  b)その指示に係る行為の重大性
2.公表は、公表用資料の配付、HPへの掲載により行う。
3.公表の対象となる指示は、平成14年2月1日以降に行われた特定
商取引法違反の事実に係るもの。
−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

今までは、行政処分を受けても業務改善命令程度では名前の公表は行わ
れず、その改善命令に従わずに業務停止処分などの重い行政罰を食らっ
て始めて名前が公表されていたのですが、これからは軽い行政罰でも、
「繰り返しそうだ」「とても悪質だ」と思われれば、名前を公表される
事に成ったわけです。

でもって、悪徳商法の被害者の方にお願いがあります。とにかく、経済
産業省にその名前が伝わり、何らかの行政処分が出なければ、この改正
は意味が無いわけです。

でもって活用して欲しいのが主務大臣申出制度です。詳しいことは過去
ログに書いています。

もっと活用したい「主務大臣申出」
http://archives.a902.net/akutoku/qa/2001/29853.html

ぜひとも、活用して下さい。


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44318「悪質事業者名公表」に関する参考情報。ちはりん2/13-21:42

記事番号44283へのコメント
「ものつくり屋」さんは No.44283「経済産業省の「悪質事業者名公表」を活かす
ために」で書きました。

>でもって、悪徳商法の被害者の方にお願いがあります。とにかく、経済
>産業省にその名前が伝わり、何らかの行政処分が出なければ、この改正
>は意味が無いわけです。
>
>でもって活用して欲しいのが主務大臣申出制度です。詳しいことは過去
>ログに書いています。
>
>もっと活用したい「主務大臣申出」
>http://archives.a902.net/akutoku/qa/2001/29853.html
>
>ぜひとも、活用して下さい。

お手伝い・・・・

「悪質事業者名公表」に関しての情報リンク集作ってみました。
過去ログと一緒に参考にして頂ければ幸いです。

経済産業省HP内「報道発表」
「特定商取引法に基づく経済産業大臣の指示と事業者名の公表について」
http://www.meti.go.jp/kohosys/press/0002336/0/020201tokuteijigyou.htm
(通達全文が掲載されてます。)

「主務大臣申出制度」案内情報(経済産業省HP内)
http://www.meti.go.jp/application/ONESTOP/126_126/126_001.html
(申請書・様式第二の雛型があります。)

主務大臣申出制度に関する相談窓口は以下の通り。
・経済産業省消費者相談室(東京都千代田区)
http://www.meti.go.jp/intro/consult/a_main.html#shouhisha
・北海道経済産業局消費者相談室(北海道札幌市)
http://www.hkd.meti.go.jp/hokih/consumer/index.htm
・東北経済産業局消費者相談室(宮城県仙台市)
http://www.tohoku.meti.go.jp/syohisya/sodan/index.html
・関東経済産業局消費者相談室(埼玉県さいたま市)
http://www.kanto.meti.go.jp/sodan/shohishasodan/20011228index.html#sod
anshitsu
・中部経済産業局消費者相談室(愛知県名古屋市)
http://www.chubu.meti.go.jp/syokei/shouhi-soudan.htm
・近畿経済産業局消費者相談室(大阪府大阪市)
(H14/2/4より電話番号が変わりました。)
http://www.kansai.meti.go.jp/4syokei/index.html
・中国経済産業局消費者相談室(広島県広島市)
http://www.chugoku.meti.go.jp/consumer/custm.html
・四国経済産業局消費者相談室(香川県高松市)
関連コンテンツがないので四国経済産業局のURLを・・・
http://www.shikoku.meti.go.jp/
・九州経済産業局消費者相談室(福岡県福岡市)
http://www.kyushu.meti.go.jp/qa/shouhi/syoukeimok.htm
・沖縄総合事務局経済産業部消費者相談室(沖縄県那覇市)
http://ogb.go.jp/move/consumer/seikatu.htm
なお、各経済産業局の管轄区域はこちらを参考に・・
http://www.meti.go.jp/network/data/b100001j.html

・(財)日本産業協会 相談室(東京都港区)
http://www.nissankyo.or.jp/hou/ho800.html
ここは主務大臣申出制度の啓発パンフレットも作成しています。
http://www.nissankyo.or.jp/tpc/tp100.html


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44619付け加え(運用状況)ちはりん2/16-13:33

記事番号44318へのコメント
付け加え

ちょっと古いですが・・・・
2001/12に経済産業省消費経済対策課が出した
「特定商取引法の運用状況」がありますので紹介しておきます。
指示の原因となった事実等も紹介されてますので、参考になると思います。
URL
http://www.meti.go.jp/policy/consumer/warehouse/cp_news/59/syobun.pdf
(pdfファイルですので、閲覧にはAdobe社のAcrobat Readerが必要です。)


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44353関連条文ちはりん2/14-02:21

記事番号44283へのコメント
また、お手伝い・・・

今度は「主務大臣申出制度」に関する条文・通達です。

・特定商取引に関する法律より
(主務大臣に対する申出)
第六十条  何人も、特定商取引の公正及び購入者等の利益が害されるおそれがある
と認めるときは、主務大臣に対し、その旨を申し出て、適当な措置をとるべきこと
を求めることができる。
 2  主務大臣は、前項の規定による申出があつたときは、必要な調査を行い、そ
の申出の内容が事実であると認めるときは、この法律に基づく措置その他適当な措
置をとらなければならない。

・特定商取引に関する法律施行規則より
(主務大臣に対する申出の手続き)
第四十七条 法第六十条第一項の規定により主務大臣に対して申出をしようとする
者は、次の事項を記載した申出書を提出しなければならない。
一 申出人の氏名又は名称及び住所
二 申出に係る取引の態様
三 申出の趣旨
四 その他参考となる事項
2 前項の規定により提出する申出書は、様式第二によること。
様式 (略)
附則 (略)

・特定商取引に関する法律等の施行について(通達)より
2 法第60条(主務大臣に対する申出)関係
(1)
「何人も」とは、直接の利害関係者に限らず、また、個人、法人、団体を問わず、
誰でも申出ができる趣旨である。

(2)
「申し出て、適当な措置をとるべきことを求めることができる」について
申出の具体的手続は、省令第47条において定められており、主務大臣に対して申
出をしようとする者は、様式第2に定められた申出書を提出しなければならない。
この申出書には、申し出を行う者の押印が必要である。
(イ)
「申出に係る取引の態様」には、訪問販売、通信販売若しくは電話勧誘販売に係る
取引、連鎖販売取引、特定継続的役務提供に係る取引又は業務提供誘引販売取引の
いずれの取引についての申出かを記載する。
(ロ)
「申出の趣旨」には、取引の公正及び購入者等の利益が害されるおそれがあると認
める事実、主務大臣に対して求める措置並びに当該措置を必要とする理由等につき
なるべく具体的かつ詳細に記載することが望ましい。
(ハ)
「その他参考となる事項」としては、個別のケースにより異なるが、例えば、受領
した広告物や契約書その他の書面、同様の被害を受けた者の証言等の他、消費生活
センター等の意見等が考えられる。

申出先は、法第67条に規定する主務大臣であり、経済産業大臣又はそれぞれの商
品等に係る事業を所管する官庁の大臣に対し申し出ることとなる。
このうち、訪問販売に係る取引、連鎖販売取引、特定継続的役務提供に係る取引及
び業務提供誘引販売取引に係る申出については、実際に当該取引が行われている地
域の都道府県知事にも申し出ることができる。

(3) 「必要な調査」について
 申出の趣旨に係るような事実があったかどうかについて、関係当事者(販売業
者、役務提供事業者、統括者、勧誘者、連鎖販売業を行う者、業務提供誘引販売取
引を行う者、消費者等)から事情を聴取し、あるいは、法第66条の報告徴収、立
入検査等を行うことである。

(4) 「この法律に基づく措置その他適当な措置」について
 申出の趣旨が、調査の結果事実であった場合には、このような状況を是正するた
め、事業者に対する指示、業務停止命令の発動、行政指導、消費者啓発活動の充実
等の措置を講ずることとなる。


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44393以前、日消連が出した申出「ものつくり屋」2/14-16:27

記事番号44283へのコメント
こんにちは、皆さん、参考のために以前、日本消費者連盟が出した
申出をご紹介してみます。

2000.5.10ニューウェイズについて、通産大臣に対する申出書
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho07-000510.html

これを調べていたら、日消連はいろいろと面白い事をやっているので
ご紹介したくなりました

2000.4.28アムウェイについて、上里町長iに対する質問状
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2000.4.28アムウェイについて、児玉町町長に対する質問状
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2000.5.12ニューウェイズについて、公正取引委員会に対する申告書
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2000.5.12薬事法違反が疑われる、ニューウェイズ社
販売の商品についての調査のお願い
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2000.5.12ニューウェイズについて、大蔵大臣に対する申告書
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2001.12.7 元貴省基礎産業局長 真野温氏の日本アムウェイ社への
諮問委員就任に関するご質問・回答
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html

2001.12.7 日本アムウェイ社の活動へのご参加についてのご質問
(広中和歌子参議院議員宛て)・回答
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html


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44479Re:以前、日消連が出した申出がぁちん2/15-11:08

記事番号44393へのコメント
こんにちは。
フレームページのためURLがトップページになっていたので、
フレームなしですが直接いけるように書いておきます。

「ものつくり屋」さんは No.44393「以前、日消連が出した申出」で書きました。
>こんにちは、皆さん、参考のために以前、日本消費者連盟が出した
>申出をご紹介してみます。
>
>2000.5.10ニューウェイズについて、通産大臣に対する申出書
>http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho07-000510.html
>
>これを調べていたら、日消連はいろいろと面白い事をやっているので
>ご紹介したくなりました
>
>2000.4.28アムウェイについて、上里町長iに対する質問状
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho04-000428.html

>2000.4.28アムウェイについて、児玉町町長に対する質問状
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho05-000428.html

>2000.5.12ニューウェイズについて、公正取引委員会に対する申告書
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho08-000512.html

>2000.5.12薬事法違反が疑われる、ニューウェイズ社
>販売の商品についての調査のお願い
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho10-000512.html

>2000.5.12ニューウェイズについて、大蔵大臣に対する申告書
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho11-000512.html

>2001.12.7 元貴省基礎産業局長 真野温氏の日本アムウェイ社への
>諮問委員就任に関するご質問・回答
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho29-011207.html

>2001.12.7 日本アムウェイ社の活動へのご参加についてのご質問
>(広中和歌子参議院議員宛て)・回答
 http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/bunsho30-011207.html

これらは全て日本消費者連盟トップページ
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_FrameSet0.html
の左のフレームの
その他の申し入れ書、意見書、公開質問状など
http://www1.jca.apc.org/nishoren/campaigns/campaign_list7.html
の中にあるページです。


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44483ありがとうございました。「ものつくり屋」2/15-11:16

記事番号44479へのコメント
ありがとうございます、がぁちんさん。

>フレームページのためURLがトップページになっていたので、
>フレームなしですが直接いけるように書いておきます。

本当だ〜。いやはや恥ずかしい。最近ボケが進んでますねぇ〜。
こうやってボケ部分をなおしていただくと助かります。


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44412主務大臣申出に関する質問Kpoko2/14-19:19

記事番号44283へのコメント
初めまして。今月より、この会議室をよく読ませてもらってます。
すごい情報量、活発な討議に感心しています。

「ものつくり屋」さんは No.44283「経済産業省の「悪質事業者名公表」を活かす
ために」で書きました。

>でもって活用して欲しいのが主務大臣申出制度です。詳しいことは過去
>ログに書いています。
>
>もっと活用したい「主務大臣申出」
>http://archives.a902.net/akutoku/qa/2001/29853.html

この、過去のログの内容で、質問させてください。

> 少し難しい話になるのですが、「行政上の措置」というのと「民事上の
> 合意解約」というのは直接的に連動しないのです。

と有りますが、たとえば、業務提供誘因取引でクーリングオフが8日
だったり、斡旋する業務の内容についての書面がないので、
「クーリングオフの起算が始まっていないので解約します」と主張するが、
相手が解約に応じてくれないとします。
 そこで、これは第五十二条に違反し、さらに 第五十六条の、
「一 その業務提供誘引販売業に係る業務提供誘引販売取引についての
契約に基づく債務又はその解除によつて生ずる債務の全部又は一部の
履行を拒否し、又は不当に遅延させること。」
にあたるので、「必要な措置をとる」ように申し出た場合は、
「○○さんとの契約を解除し、返金しなさい」なんていう「行政指導」が
されるなんていう事は無いんでしょうか?


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444653つの罰について「ものつくり屋」2/15-09:07

記事番号44412へのコメント
こんにちは、Kpokoさん。

現代の日本の罰則は3つの罰から成り立っています。刑事罰、民事罰、
行政罰です。例えば加工乳の会社が食中毒事件を起こして死人が出た
場合を説明します。その会社の衛生責任者が警察に逮捕されて取り調
べを受け、「業務上過失致死」の罪状で書類送検されて、裁判で有罪
とされ「懲役*年」と判決をうけるのが刑事罰です。また、死んだ方
の家族は「賠償請求」をされます。それに対して賠償金を支払うのが
民事罰です。これは、裁判に成る場合もありますが、会社が被害者の
遺族の方に充分な金額を提示して謝罪し、遺族の方が「よし」とおっ
しゃれば裁判には成りませんね。これが示談です。それ以外に、厚生
労働省がその会社に対して「営業停止*ヶ月、業務改善命令」という
のを出して改善事項の報告を求めます。これが行政罰です。

この3つの罰が直接連動しないというのは、次のような場合をお考え
ください。同じ食中毒でも、近所の食堂で「腹をこわす程度」の場合
には被害者の方も「あの食堂の親父を犯罪者にすることもない」と警
察への告訴や被害届などはあまりお出しに成りません。これにより、
「業務上過失致傷」の刑事罰は発動しません。また食堂の親父が被害
者に見舞金などを渡して陳謝することで被害者が許せば民事は「示談」
になります。でも、食中毒を保健所が知るところとなれば営業停止・
業務改善命令は出ます。つまり行政罰は発動する訳です。このように
この3つの罰はそれぞれ単独に動くわけです。

>と有りますが、たとえば、業務提供誘因取引でクーリングオフが8日
>だったり、斡旋する業務の内容についての書面がないので、

本来は、これは特商法の「交付書面記載事項違反」ですからその会社
の経営者は刑事罰の対象となります。手続き的には被害者の方が警察
に行って「告訴」をされるか、被害の報告を受けた警察官が「犯罪で
ある」と考えて「告発」する事により、案件が検察庁に送られ検事が
犯罪として「公訴」することで裁判が起こります。

ただ被害者の方は「相手に罰を与える」事よりも「被害を取り返す」
事を優先されますから、消センなどに相談してまず、解約・全額返還
などの民事的な交渉をされるわけです。

>「○○さんとの契約を解除し、返金しなさい」なんていう「行政指導」が
>されるなんていう事は無いんでしょうか?

行政罰の目的は「正しくない活動をするものを市場から排除する」事
ですからも個別の民事に口は出しません。しかし、民事の部分で「非
を認めない」態度を取っている会社は、「正しくない活動」の認識が
足り無い訳ですから「再犯の可能性が高い」という判断に影響を与え
行政罰が重くなる可能性があります。つまり直接的には影響しません
が、間接的には大きな影響が有るわけです。


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44530申し出できなくなりました。Kpoko2/15-19:23

記事番号44465へのコメント
「ものつくり屋」さん、とてもわかりやすい解説ありがとうございました。

 実は、今朝まで「主務大臣申出」をするつもりでいました。
 昨年10月の契約を解約するために、このサイトで調べ、特商法&その施行通達を
読み、消セン・国センにも行き、解約通知書を書き上げ、相手の抵抗を予想して「主
務大臣申出」を半分以上書いていました。
 今後は、電話で解約の連絡し、そこで相手に拒否され、ののしられ、脅かされる様
子を録音し、解約通知書を送って、直ぐに主務大臣申出までしてしまう筋書きでし
た。
 しかし。。。
 今朝、「さあ、戦闘開始」と気合いをいれて電話したのですが、あっさり解約を認
め、こちらから「無条件」と言う前に相手から「既払い金全額返還、教材は着払い
で」と言ってきたのです。終始、丁寧な口調で心情的に「主務大臣申出」をしにくく
なってしまいました。

というわけで、「ものつくり屋」さんの
> でもって、悪徳商法の被害者の方にお願いがあります。とにかく、経済
> 産業省にその名前が伝わり、何らかの行政処分が出なければ、この改正
> は意味が無いわけです。
に、応えられなくなってしまいました。すみません。

 無事、あっさり解約出来たのはここに来ているみなさんのがんばりで「解約事例」
をつくってくれたお陰だと思います。本当にありがとうございました。

 私の体験は、近いうちに別のツリーをつくって御報告しようと思ってます。


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44539おめでとうございます「ものつくり屋」2/15-20:13

記事番号44530へのコメント
こんにちは、Kpokoさん。

> しかし。。。
> 今朝、「さあ、戦闘開始」と気合いをいれて電話したのですが、あっさり解約を認
>め、こちらから「無条件」と言う前に相手から「既払い金全額返還、教材は着払い
>で」と言ってきたのです。終始、丁寧な口調で心情的に「主務大臣申出」をしにくく
>なってしまいました。

良かったですねぇ〜。別に無理してまで、申出する必要は無いわけです。

ハチさんへのレスに書いた事だけど、いよいよ、この電話勧誘との偽り
業者の間で、逃げ遅れハバヌキ合戦が始まった気がします。最後まで欲
に釣られて「業務提供じゅありません、電話勧誘です」と粘った業者が、
行政罰を食らうというバトルロイヤルですね。いまずるがしこい所は、
もう欲なんか捨てて紛争を全て和解するのに一生懸命という所ですね。


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45150「ものつくり屋」様へKpoko2/21-12:30

記事番号44283へのコメント
「ものつくり屋」様、こんにちは。

>でもって活用して欲しいのが主務大臣申出制度です。

実は、また主務大臣申出を考えています。
この間の書き込みとは別の事業者です。
それに関して、是非、「ものつくり屋」様に、
相談したい内容があるのですが、でも、相手の事業者に
知られたくないので、別の場所で連絡したいのです。

この書き込みで公開した私のアドレスに、
「ものづくり屋」さんが受信できる
メールアドレスを連絡していただけないでしょうか?

フリーのアドレスでも、かまいません。
勝手なお願いで申し訳ありませんが、
もし、可能でしたらお願いいたします。m(__)m


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45154申し訳ありません「ものつくり屋」2/21-13:10

記事番号45150へのコメント
こんにちは、Kpokoさん。

大変、申し訳有りませんが、「ものつくり屋」に直接連絡する方法を
知っている人を極力抑える様にしています。フリーアドレスも含めて
です。用心しすぎと笑われるかも知れませんが、いろいろと心配して
くださる方もおられます。少しでも長く、こういうレスを続けるため
に、「用心に用心を重ねる」という姿勢をご理解いただければ幸いです。

>実は、また主務大臣申出を考えています。
>この間の書き込みとは別の事業者です。
>それに関して、是非、「ものつくり屋」様に、
>相談したい内容があるのですが、でも、相手の事業者に
>知られたくないので、別の場所で連絡したいのです。

事業者名を出さずにお聞きになりたい事を書き込んでいただければ、
手続き関係については、たぶん問題なくお答えできると思います。


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45190Re:申し訳ありませんKpoko2/21-18:56

記事番号45154へのコメント
「ものつくり屋」様、早速のレス、ありがとうございます。

>くださる方もおられます。少しでも長く、こういうレスを続けるため
>に、「用心に用心を重ねる」という姿勢をご理解いただければ幸いです。

了解しました。

私も、他の多くの人も「ものつくり屋」さんのレスが無くなったら
とっても困ります。安全第一ですね。

もうちょっとして、ここで相談できる状態になったら、
また、書き込ませていただきます。


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